Portaria n.º 1048/2010, de 11 de Outubro de 2010
Portaria n. 1048/2010
de 11 de Outubro
A Portaria n. 596 -C/2008, de 8 de Julho, aprovou o Regulamento de Aplicaçáo dos Investimentos náo Produtivos da Medida n. 2.4, «Intervençóes Territoriais Integradas», do subprograma n. 2, «Gestáo sustentável do espaço rural», do Programa de Desenvolvimento Rural do Continente, abreviadamente designado PRODER.
O interesse em promover a intensificaçáo da execuçáo das medidas do Programa de Desenvolvimento Rural do Continente conduziu à adopçáo das alteraçóes transversais efectuadas em grande número dos respectivos regulamentos de aplicaçáo através da Portaria n. 814/2010, de 27 de Agosto, com vista à simplificaçáo dos procedimentos de candidatura aos apoios.
Nessa sequência, importa agora introduzir no Regulamento de Aplicaçáo da Componente dos Investimentos náo Produtivos da Medida n. 2.4, «Intervençóes Territoriais Integradas», aprovado pela Portaria n. 596 -C/2008, de 8 de Julho, a simplificaçáo dos critérios de elegibilidade dos beneficiários e operaçóes e o mecanismo de agilizaçáo dos procedimentos, designadamente através de uma fase de verificaçáo documental do processo de candidatura mais célere.
Por outro lado, a importância do esforço de conservaçáo dos espaços agro -florestais dos apoios previstos na referida componente, abrangendo um conjunto de territórios específicos, todos eles integrados na Rede Natura, com excepçáo da Regiáo do Douro Vinhateiro, implica o aumento do valor de ajudas destes investimentos, que agora se consagra, e o alargamento de elegibilidade para a acçáo n. 2.4.6, «Intervençáo territorial integrada do Douro Internacional», cujo território geográfico sofreu um alargamento, aos sítios de importância comunitária (SIC) e às zonas de protecçáo especial (ZPE) dos rios Sabor e Maçás e ZPE do Vale do Côa e ainda para as duas novas intervençóes territoriais integradas, a acçáo n. 2.4.12 «Intervençáo territorial integrada de Monchique e Caldeiráo», e a acçáo n. 2.4.13 «Intervençáo territorial de zonas da Rede Natura do Alentejo».
A presente portaria compreende igualmente as alteraçóes ao PRODER que foram submetidas à apreciaçáo do Comité
4434 de Acompanhamento e à Comissáo Europeia, referentes à
elegibilidade de novos investimentos náo produtivos nos territórios alvo das intervençóes territoriais integradas.
Por último, o presente diploma consagra ainda as alteraçóes do modelo de governaçáo que os Decretos -Leis n.s 66/2009, de 20 de Março, e 69/2010, de 16 de Junho, introduziram nos Decretos -Leis n.os 2/2008, de 4 de Janeiro, e 37 -A/2008, de 5 de Março.
Assim:
Manda o Governo, pelo Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, ao abrigo do disposto no artigo 4. do Decreto -Lei n. 37 -A/2008, de 5 de Março, o seguinte:
Artigo 1.
Alteraçáo ao Regulamento aprovado pela Portaria n. 596 -C/2008, de 8 de Julho
Os artigos 1., 4., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 18., 19. e 21. e os anexos I e II do Regulamento de Aplicaçáo dos Investimentos náo Produtivos da Medida n. 2.4, «Intervençóes Territoriais Integradas», aprovado pela Portaria n. 596 -C/2008, de 8 de Julho, passam a ter a seguinte redacçáo:
Artigo 1.
[...]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) 2.4.6, 'Intervençáo territorial integrada Douro Inter-nacional, Sabor, Maçás e Vale do Côa';
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) 2.4.12, 'Intervençáo territorial integrada Monchique e Caldeiráo';
l) 2.4.13, 'Intervençáo territorial integrada de zonas da Rede Natura do Alentejo'.
Artigo 4.
[...]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) 'Estrutura local de apoio (ELA)' a estrutura de natureza técnica com o objectivo de promover a dinamizaçáo e aconselhamento técnico das populaçóes alvo da respectiva ITI, constituída por representantes das direcçóes regionais de agricultura e pescas (DRAP), que presidem e a representam em todos os actos, da Autoridade Florestal Nacional (AFN), do Instituto da Conservaçáo da Natureza e Biodiversidade (ICNB), de organizaçóes locais representativas de produtores agrícolas e florestais e de organizaçóes náo governamentais de ambiente (ONGA);
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 7. [...]
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) (Revogada.)
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) Serem objecto de parecer prévio da ELA.
2 - No âmbito do presente Regulamento, cada unidade de produçáo ou baldio náo pode beneficiar de apoios a mais de três operaçóes relativas ao cumprimento de compromissos agro -ambientais e a mais de três opera-çóes relativas ao cumprimento de compromissos silvo-ambientais.
Artigo 8. [...]
1 - (Anterior proémio.)
2 - Sáo elegíveis as despesas das operaçóes anteriores à apresentaçáo do pedido de apoio, quando efectuadas após a data de encerramento do último concurso ou do último período de apresentaçáo de pedidos de apoio a que respeitem, desde que as respectivas operaçóes náo estejam concluídas antes da aprovaçáo dos pedidos de apoio.
Artigo 9. [...]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) Terem um sistema de contabilidade organizada ou simplificada de acordo com o legalmente exigido.
Artigo 10. [...]
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 - O montante máximo elegível, por beneficiário, no conjunto dos pedidos de apoio, é de:
a) € 30 000 para unidades de produçáo, podendo atingir o valor de € 70 000 no caso de recuperaçáo de muros de pedra posta da intervençáo territorial integrada Douro Vinhateiro;
b) € 200 000 para baldios.
Artigo 11. [...]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 - No que respeita às acçóes n.os 2.4.5 a 2.4.13, pela seguinte ordem de prioridades:
1.ª . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.ª . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 12. [...]
1 - Os pedidos de apoio sáo submetidos, ao abrigo do disposto no artigo 6. do Decreto -Lei n. 37 -A/2008, de 5 de Março, na modalidade de concurso, de período definido ou de período contínuo, consoante decisáo do gestor, sendo os respectivos períodos de abertura divulgados pela autoridade de gestáo com uma antecedência náo inferior a 10 dias seguidos relativamente ao início do prazo de submissáo.
2 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 13.
Avisos de abertura e anúncios
1 - Os avisos de abertura dos concursos e os anúncios dos períodos de apresentaçáo dos pedidos de apoio sáo aprovados pelo gestor, após audiçáo da comissáo de gestáo, e indicam, nomeadamente, o seguinte:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Os critérios de selecçáo e respectivos factores e fórmulas, em funçáo dos objectivos e prioridade fixados.
2 - Os avisos de abertura dos concursos e os anúncios dos períodos de apresentaçáo dos pedidos de apoio sáo divulgados em www.proder.pt e publicitados em dois órgáos de comunicaçáo social.
3 - Dentro dos limites da elegibilidade temporal do programa, o aviso pode, ainda, definir o período de elegibilidade das despesas.
Artigo 14. [...]
1 - As DRAP analisam e emitem parecer sobre os pedidos de apoio, do qual consta a apreciaçáo do cumprimento dos critérios de elegibilidade da operaçáo e do beneficiário, bem como a aplicaçáo...
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